關鍵詞: 限硫令 船舶減排 綠色航運

黑龙江11选5:限硫令下的中國船舶減排力爭上游

作者:王珊

來源:中國環境報

黑龙江11选5 www.zeitp.com 國際海事組織要求,2020年1月1日起,全球范圍內船舶使用燃油的硫含量不應超過0.5%m/m(即每100克物質中含有0.5克硫)。


  當前的大氣污染防治攻堅中,我國陸源減排潛力日趨下降,如何打好水上藍天保衛戰,形成更加清潔的水運體系,為“公轉水”奠定基礎,頗受各方關注。


  那么,限硫令下的中國船舶能否與國際排準標準有效銜接?我國在船舶污染排放控制上已有哪些政策?尚存哪些難題?


  在船上工作了25年的伍會民,是皇家加勒比游輪的一名船長?!岸雜諍皆斯糾此?,在保證安全的前提下,利潤和信譽都是經營中會考慮的因素。信譽好壞直接影響生意,所以越是大型航運公司越不會輕易違法違規排污。對于個人來說,船航行時,煙囪就在背后,排污最大的受害者就是船員,所以我們都非常樂意執行環保方面的相關規定?!?伍會民說。


船舶排放污染控制進度如何? 


  全國、內河、海南排放控制區已劃定,控制標準層層加嚴


  伍會民口中的規定,是交通運輸部2018年印發的《船舶大氣污染物排放控制區實施方案》(以下簡稱《方案》),要求2019年1月1日起,海船進入排放控制區,應使用硫含量不大于0.5%m/m 的船用燃油。


  這是否意味著我國船舶排放控制標準實施已經比國際海事組織“超前”了?


  “應該只能說是剛及格?!敝泄肪晨蒲а芯吭夯蹬盼奐囁刂行惱弒曜佳芯坎肯钅恐鞴藶磯嫠嘸欽擼骸拔夜雜詿拔廴九歐趴刂?,始于《大氣污染防治法》,立足于改善沿江、沿海港口城市環境空氣質量,依照核心港口區域先行實施、逐步擴大控制區域和加大控制力度的辦法,穩步推行。2018年印發的《方案》是針對2015年的一次‘擴容升級’,1.0版本劃定了珠三角、長三角、環渤海(京津冀)3個重點排放控制區,2.0版本將排放控制區擴大到了全國海域12海里范圍內。在內河排放控制區方面,我國相較于限硫令則更為嚴格,按照規定 2020年1月1日起進入內河排放控制區的海船,使用的船用燃料油硫含量應小于0.1%m/m?!?/p>


  而之所以說是“剛及格”,原因在于“國際排放控制區如北美已經規定將200海里范圍內的硫氧化物排放標準下降到了0.10% m/m?!甭磯硎?,雖然仍存在一定差距,但是我國的排放控制區減排效益卻不容小覷,據測算,相比2015年,2019年船舶減排二氧化硫約60萬噸,顆粒物約7.8萬噸。


  值得一提的是,在《中共中央 國務院關于支持海南全面深化改革開放的指導意見》中提出的“實行最嚴格的生態環境?;ぶ貧取幣笙?,海南水域執行了更高更嚴的控制標準,即自2022年1月1日起,進入海南水域的船舶,一是要使用不超過0.1%m/m的超低硫油;二是新改建船舶要執行《國際防止船舶造成污染公約》第三階段氮氧化物排放限值要求。


面臨哪些監測難點?


水域廣闊、流動性大、執法力量有限


  排放控制區為港口城市深挖減排潛力提供了有力抓手。以上海為例,在實施排放控制區之后,上海市顆粒物和二氧化硫下降明顯。如果說排放控制區為船舶污染排放劃定了一條紅線,那么油品標準的統一則是船舶減排的核心。


  “機動車、非道路移動機械、船舶用油實行‘三油并軌’后,所有船舶都要使用硫含量不超過10 個 ppm 的低硫油,這進一步降低了二氧化硫排放,上海市規定二氧化硫的排放標準更是從3.5微克/立方米降到0.5微克/立方米,幅度非常大?!甭磯?。


  油品標準統一后,繞不開后續監管話題。用交通運輸部天津水運工程科學研究院高級工程師胡建波的話來說,船舶燃油快檢和查酒駕類似,但酒駕是交警在路上設一個卡口,司機排隊搖下車窗吹一口氣就可以。燃油快檢相當于爬六七層樓的高度去司機家里查。并且,有些大型船舶就像一家工廠,不能說停就停,再加上水域廣闊、航線復雜以及執法力量有限等因素,監管存在很大難度。


  現有的船舶排放監測監管技術為破解這一難題提供了突破口。交通運輸部規劃研究院環境資源所高級工程師李明君分析道:“目前,用于實際監測中的設備有三類,第一類是煙羽接觸式的監測儀,顧名思義就是需要將探頭接觸到排放煙氣,以往這種監測方式就像守株待兔,需要一個固定的平臺等著船經過。現在有了無人機,能夠幫助執法人員主動出擊。第二類是基于光學原理的監測設備,包括紅外光譜議、紫外光譜議,檢測結果精密,但受氣象條件影響比較大。第三類是船舶在線監測系統,直接通過探頭對排放口的煙氣進行取樣,在船上在線分析,并且把分析結果直接傳送到監管平臺,可以實現實時化、可視化的監管?!?/p>


  “現在應用較多的是第一類技術,但從長遠來看,尤其是未來5G網絡鋪開以后,在線監測聯網會是很好的辦法。數據匯總后,哪些船只有過違法記錄,哪些航線容易出現違法記錄,哪些加油港容易出現違法記錄,在船舶進港之前就能初步鎖定要重點關注的對象,讓執法人員工作起來事半功倍?!崩蠲骶?。


下一步著力點在哪?


氮氧化物控制、聯防聯控是趨勢


  硫氧化物排放降下來后,馬東在監測圖上發現一個問題,代表著有機碳成分的紅線在不斷上升,同時上升的還有氮氧化物和臭氧。數據顯示,2018年我國船舶氮氧化物排放151.1萬噸,比2015年上升24.5%。


  “這與目前低硫油主要依靠調和方法獲得有關。船用油行業和普通的汽柴油行業不一樣,船用油市場上有不少小企業、小作坊通過將一些化工品,包括煤焦油等與達標油進行調和,燃燒之后硫的排放下降了,但是卻導致其他污染物上升了。污染防治具有階段性,我們目前重點關注硫,但下一步需要關注的就是油的組分問題,以及氮氧化物和臭氧的協同減排?!甭磯?。


  “陸源大氣治理在企業績效分級管控中正在走向精細化,但船舶污染排放管控卻不能復制這一條經驗?!苯煌ㄔ聳洳克絲蒲а芯吭焊弊芄こ淌ε澩ニ擔骸按昂叫惺嵌?,不像企業具有屬性特征,一條貨船沿途航線會經過幾個甚至十幾個城市,這條船在A地用的是達標油,在B地換了劣質油,那么這條船在A地評的級還算數嗎?”


  對此,加強船舶區域聯防聯控便呼之欲出?!敖岷銑そ么肪潮;?、粵港澳大灣區建設等區域一體化進程,通過統一制定排放標準、統一編制船舶港口排放清單、統一開展空氣質量監測評估、統一開展聯合執法等,加強船舶港口區域聯防聯控,全面提升區域空氣質量?!甭磯ㄒ?。


  • END
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