關鍵詞: ETC 公路運輸 省界收費站

黑龙江11选5:裝ETC和調整計費方式 事前充分征求意見了嗎?

作者:舒圣祥

來源:每日經濟新聞

黑龙江11选5 www.zeitp.com   從2020年1月1日零時起,全國29個聯網省份的487個高速公路省界收費站全部取消。但在收費站取消、加快車輛通行效率的同時,部分地區也出現了收費站擁堵的情況,還有一些車輛收費金額異常,一些貨車車主、私家車主感覺收費漲了很多。取消省界收費站是好事,推廣ETC也是好事,為何反而使得高速公路“更堵更貴”了呢?


  在公眾最初的理解中,取消收費站和推廣ETC,都是為了提高通行效率,而與費用無關,該是多少還是多少。完全沒想到,竟然會出現這么多的問題。這些問題的出現,大大超出了公眾的預料,讓很多人感到費解。而從相關部門的最新回應來看,似乎他們也并沒有想到會出現如今的問題,更沒想到惠民政策會搞得怨聲四起。


  那么,問題到底出在哪里?要搞清楚這一點,還得先從問題本身說起。簡單梳理總結,問題主要有四類。一是擁堵。這個沒什么好說的,該辦ETC的趕緊辦ETC,收費站也應保留必要的人工收費窗口;二是收費金額異常。有媒體報道,一個車隊同一車型4輛車,同時上下同一收費站,走一樣的收費通道,結果出現4種價格,最高差價達252元。另有些收費金額超高的,說是顯示故障。各地已組織技術團隊,全力攻關,我們只能等待其改進完善。


  此外還有兩類問題,其實可以歸納為一類問題,即都與高速公路收費疑似漲價有關;只不過,針對私家車主和貨車司機共同的漲價感受,有關部門的解釋并不相同。私家車主之所以感覺漲價,是因為原來的收費系統是按照最短路徑收費,新的聯網收費系統,是以車輛通行的實際路徑進行精準計費?;醭鄧凈惱羌鄹惺?,則來自計費方式的改變,以前是計重收費,多裝多收,少裝少收,現在改按車輛軸數計費,裝多裝少一個價。


  明白了問題的類型,不難發現,雖然相關部門之前對外宣傳的主要是取消省界收費站和推廣ETC,但實質上,此番改革卻是包括計費方式變化在內的,整個高速公路收費的系統性更改。無論是精確計費,還是按車(軸)型收費,都必然涉及過路司機的切身利益,甚至涉及整個社會的物流成本。雖然相關部門一再強調“兩個確?!?,但初衷很美好,現實很傷人。從實際落實情況看,恐怕不能排除某些地方有變相漲價的嫌疑。


  不得不說,此番某些改革舉措確有可議之處。比如,對司機收費知情權的忽視。以前的ETC收費,顯示的是該路段全程通行費??篩母錆?,司機下高速時發現,電子顯示屏上的收費金額僅為幾元,甚至低于1元。很多人以為撿了大便宜,但真相卻讓人哭笑不得,原來顯示的只是匝道通行費。匝道該不該收費,如此精確計費是否合理,本身值得商榷;更重要的是,不再顯示全程通行費,是對消費者知情權的侵犯。龍門架記錄行車軌跡作為收費依據即可,何必搞成讓車主不清不楚的分段收費呢?


  再比如,貨車司機反映強烈的變相漲價問題。計費方式調整,是為了提高通行效率,初衷當然很好,問題是沒能進一步考慮到更多實際情況,缺少征求意見的過程。且不說裝多裝少一個價,會否導致嚴重的超載問題;在目前的貨運市場上,為了配貨,空車跑一二百公里是常有的事兒,簡單一句“建議提高實載率”并非實事求是的態度。更何況,有些危險品運輸,不可能去程拉汽油回程拉石子,只能拉一趟過去回來放空車。


  面對公眾的抱怨,至少有兩點或許值得反思,并引以為戒:一方面,全國并沒有統一的收費標準,都是各省自行制定標準,各地有沒有借機提高收費標準,增加司機負擔,事前應該有科學的評估,和第三方的核驗。另一方面,涉及面甚廣的收費問題,如果事前能夠充分征求社會意見,并召開價格聽證會,再經過必要的試運行程序,評估實際運行效果,完善相關技術缺陷,然后推廣全國,也許就能避免出現如今的混亂。


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